着眼人民对美好生活的向往，如何奋力走出超大城市新城治理现代化新路子？近日，松江区召开区域化党建工作联席会议暨“美好社区，先锋行动”2023年度项目推进会，启动了松江区党建引领基层治理“美好社区，先锋行动”、“第二书记”2.0行动、“向前一步”共同行动和“圆桌派”约请行动等四大系列品牌行动，为推进“科创、人文、生态”现代化新松江建设不断夯实治理基础。

总结经验破解治理难题

以党建聚合力，以治理强效能。近年来，松江坚持以党建引领基层社会治理，聚焦科学化、精细化、智能化的治理方案，探索出一批好做法、好经验。杜巷居民区从“邻里陌生人”到“巷里一家亲”的华丽转变就是其中的典型代表。

杜巷居民区地处城郊接合部，是一个农民自建房小区，八成以上居民是外来租户。居民区党支部通过“部门下沉、智库蹲点、专家指导、各方协同”的工作模式，聚焦“问题、需求、赋能、行动”四张清单，发布《业主手册》等自治文件，实现了“邻里陌生人”到“巷里一家亲”的华丽转变。“大家把我们租户都当成了自家人，小区里的活动很多，对租客都是开放的。”租客刘悦说。

据悉，杜巷居民区是2022年全市首批落实“美好社区，先锋行动”项目的社区，获评“第五届中国（上海）社会治理创新实践案例”优秀案例。今年，松江区征集到40余个“区域化党建赋能基层治理”项目，将同步开展市级、区级19个“美好社区，先锋行动”项目，构建覆盖街镇、经开区的旗舰式工作平台。

“第二书记”凝聚强大合力

“第二书记”是社区治理的重要梯队，是基层社会治理的新生力量。在今年的“第二书记”2.0行动中，松江区将重点实施“第二书记”“第一项目”，探索“双向进入”机制，广泛开展“我为居村献一计”等活动。

会上，命名了40家区域化党建优秀共建党组织、32名“双报到双报告”优秀“第二书记”，并开展了现场交流分享。居民区下辖3个小区、3家物业公司和3个业委会，如何激活各方能量实现服务与治理的“双向奔赴”？金地艺境居民区党支部书记张叶与“第二书记”张锦忠给出了他们的答案。他们提出打造“议题式合伙人”制度，根据报到党员中能人达人的特点匹配社区热点议题，在党群阵地展示治理金点子，提升党员的荣誉感和社区归属感，让更多的党员在社区治理中“发光发热”，凝聚起共筑社区治理的强大合力。

向前一步追求更优成效

基层治理事关居民需求、群众利益，很多问题涉及多个部门，存在职能交叉、治理盲区等情况，需要各方都向前一步发挥指导作用。

今年2月，岳阳街道“向前一步”，打造了颇具特色的“对话”项目品牌。“‘对话’项目的首季活动，我们把新能源汽车充电桩进社区的问题变议题，初步探索形成‘问题调研—议题确定—多方对话—求解评估’的工作机制。”岳阳街道党工委副书记卢杰介绍，目前街道居民持有新能源车1937辆，配套私人充电桩947台、公用充电桩315台，社区内缺桩少位、充电慢、电价贵的问题一直困扰着居民。为寻求解决之道，街道召集居民、物业公司、居委会、职能部门、区域单位、两代表一委员等各方代表，进行多次“对话”，共同研究政策和解决方案。“通过‘对话’平台，大家提出了不少新想法，积极引导居民有序使用和管理充电桩，同时，我们还组建了微信群，为后期现场会、座谈会等社区邀约和个案落实做了铺垫工作。”卢杰说。

记者从会上获悉，今年，松江区将以党建为引领构建多维交流沟通平台，增强“向前一步”的意识，锤炼基层干部“向前一步”的能力，加快“向前一步”的行动。

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